Ajutoarele de minimis pentru IMM-uri

Ajutorul de minimis reprezinta un ajutor de stat propus ca metoda de incurajare a intreprinderilor micro, mici si mijlocii si se concretizeaza sub forma unor finantari acordate dupa o serie de verificari ale criteriilor de eligibilitate. Sumele maxim alocate in aceasta directie sunt in valorea de 100 000 EUR pentru companiile care se incadreaza in perimetrul reprezentat de domeniul transportului rutier. Toate celelalte domenii beneficieaza de posibilitatea de a primi ajutoare in valorea de 100 000 EUR pana la 200 000 EUR cu o serie de exceptii pe care le vom enumera mai jos. Intre categoriile exceptate nominalizam ariile care sunt strans legate de activitati desfasurate in sectorul carbunelui, achizitia vehiculelor utilizate pentru transportul rutier de marfuri de catre companii care presteaza servicii in aceasta directie, pescuitul si acvacultura, unele activitati direct legate de procesul de exportare, productia primara, prepararea si introducerea in comert a produselor agricole. Scopul evident al acordarii acestor sume este strans legat de necesitatea intretinerii unei politici de incurajare a agentilor economici prin promovarea exportului dar, in mod special, prin armonizarea conditiilor interne cu mediul economic european.

Una dintre conditiile care este punctata in mod repetat in proiecte care isi propun obtinerea sustinerii prin ajutoare de minimis pentru IMM-uri se refera la garantarea introducerii unor locuri de munca noi. Astfel sistemul prevede o serie de constante care impun ca pana la finalizarea investitiei sa se creeze noi posturi urmand ca, ulterior, aceste locuri de munca sa ramana in functionare timp de minim trei ani de la incheierea investitiei. Dupa termenii introdusi se impune garantarea unui numar de cinci posturi dintre care doua cel putin pentru persoane care nu au avut contract individual de munca in ultimele trei luni, pentru cazul in care se doreste obtinerea unui ajutor de pana la 100 000 EUR. Pentru situatia in care se doreste un ajutor financiar cuprins intre 100 000 EUR si 200 000 EUR trebuie garantata introducerea unui numar de sapte locuri de munca. Minimum trei dintre acestea trebuie ocupate de indivizi care nu poseda contract individual de munca in ultimele trei luni.

Schema de ajutor de minimis – portofoliul de acte

Procedurile care trebuie urmate pentru a concretiza schema de ajutor de minimis indica parcurgerea unor pasi obligatorii. In primul rand se impune redactarea unei cereri care va fi adresata Ministerului Finantelor Publice. Aceasta cerere va fi, de asemenea, insotita de un portofoliu de acte care trebuie sa contina: planul de investitii in care se precizeaza cheltuielile eligibile, o analiza economica valabila care probeaza eficienta proiectului pentru urmatorii trei ani de la incheierea investitiei, garantia ca locurile de munca deja introduse vor fi mentinute si se are in vedere introducerea de noi posturi.

Consultanta pentru obtinere ajutor de minimis

Implementarea proiectelor de genul acesta cunoaste si o serie de particularitati neprevazute care pot determina o multitudine de scenarii secundare care expun investitia intr-un stadiu mai mult sau mai putin incipient. In aceasta privinta se recomanda consultarea unui cadru avizat care va poate atrage atentia asupra unor aspecte de detaliu privitoare la evolutia echilibrata a proiectului pe care vi-l propuneti. Societatea noastra de avocatura va garanteaza securizarea unei astfel de investitii prin acordarea unor informatii juridice lucide care reusesc sa sublinieze aspectele esentiale care caracterizeaza subtratul legal al tuturor procedurilor prevazute in acest sens.

Publicitatea inselatoare si publicitatea comparativa

Publicitatea inselatoare si publicitatea comparativa reprezinta concepte legale semnificative care traseaza in mod concludent limitele intre ceea ce este permis, la acest nivel, in procesul de promovare al unui produs sau a unor servicii si ceea ce reprezinta un caz evident de incalcare a prevederilor legale. Publicitatea comparativa reprezinta o alternativa aplicabila care elimina cazurile publicitatii inselatoare si legislatia romaneasca introduce reglemantari specifice care stabilesc distinctii fundamentale intre cele doua situatii. Primul aspect care individualizeaza conceptul de publicitate inselatoare este legat de lipsa de luciditate in orientarea personelor vizate prin mesajul publicitar. Astfel informatia care poate fi de diferite proveniente influenteaza comportamentul economic al receptorului final determinand un prejudiciu argumentat care pericliteaza pozitia unui concurent.

La un cu totul alt nivel, publicitatea comparativa aduce in prim plan bunuri sau produse comercializate si de concurent dar respectand prevederile legale, armonizand astfel cu un spatiu concurential echilibrat. In acest caz este evitata cu desavarsire orice tip de confuzie care ar putea induce in eroare consumatorul, reputatia marcilor este respectata ca atare, nu apar acte de compromitere a denumirilor comerciale, nu implica un fenomen de reproducere a unui alt produs, comparatia este realizata pornind de la o serie de argumente reale si este mereu aplicata pentru bunuri sau servicii care servesc unui spectru identic. La data de 3 iulie 2013, in Monitorul Oficial a fost publicata Legea 202/2013 pentru modificarea si completarea Legii nr. 158/2008 privind publicitatea inselatoare. Astfel se urmareste securizarea pozitiei comerciantilor eliminand, sub aspect legislativ, cazurile de publicitate inselatoare. Apar o serie de precizari exacte care indica circumstantele permise publicitatii comparative. Sunt acoperite diferite situatii care implica variate mijloace de comunicare care vizeaza materiale publicitare de diferite facturi.

Modificari privind publicitatea inselatoare si publicitatea comparativa

Prin aceste modificari sunt atinse o serie de chestiuni legate de asigurarea unitatii legislative, nominalizarea unor autoritati competente, “stabilirea perioadei de prescripţie în cazul sesizărilor referitoare la publicitatea comparativă, efectuate de către consumatori”, contextualizarea unei baze legislative optime. Astfel sunt realizate o serie de diferentieri intre detaliile legislative prin care se urmareste protejarea intereselor consumatorilor. Aceasta perspectiva indica drept autoritate competenta Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorului (ANPC). Apare totodata reluarea definitiei consumatorului prin Ordonanţa Guvernului nr. 21/1992 punctand de asemenea situatiile in care publicitatea se adreseaza consumatorilor. Schimbarile efectuate la acest nivel controleaza astfel perimetrul de normalitate al publicitatii comparative pentru cele doua categorii de persoane fizice si juridice, publicitatea inselatoare fiind atinsa doar la nivelul interactiunilor dintre persoanele juridice. Din punct de vedere al prevederilor introduse, autoritatea care este declarata ca responsabila pentru monitorizarea cadrului legal privind combaterea si eliminarea publicitatii inselatoare e reprezentata de Ministerul Finanatelor Publice si, in cazuri speciale, Consiliul National al Audiovizualului. Firma noastra deavocatura sustine abordarea lucida a cazurilor care acopera aceasta arie si departamentul nostru specializat in chestiuni legate de proprietate intelectuala asigura consultanta pentru clarificarea si identificarea unor solutii legale optime. Prezentarea cadrului legal real reprezinta o conditie fundamentala in abordarea oricarei spete din perspectiva identificarii unor rezolvari care sa protejeze eficient pozitia clientului. Avocatii nostri va stau la dispozitie pentru furnizarea oricaror informatii suplimentare.

Certificatul energetic al cladirilor

Certificatul de eficienta energetica reprezinta un act prin care se probeaza performanta energetica a unei cladiri, odata eliberat el este utilizabil timp de zece ani cu exceptia situatiilor in care cladirea pentru care a fost eliberat trece printr-o serie de lucrari de renovare care schimba radical valorile consumului energetic. Spatiile astfel evaluate vor fi incadrate pe o scala de la 1 la 100 care indica o valoarea mai mare pentru situatiile in care eficienta energetica este mai ridicata. Va exista, de asemenea, o incadrare in cadrul sistemului de sapte clase, de la A pana la G, unde A reprezinta un parametru care indica consumul cel mai mic (125 de kWh/mp/an) si valoarea G vizeaza constructiile cu consumul cel mai crescut (820 kWh/mp/an).

Cladirile vizate

Spatiile care sunt obligate sa detina un astfel de act evaluator reprezinta cladiri pentru locuinte, constructii destinate institutiilor, hoteluri, restaurante, spitale incluzand totodata toate corpurile care se afla in proprietatea sau administrarea autoritatilor publice. Printre categoriile de spatii care nu necesita existenta unui astfel de act enumeram monumentele protejate, lacasurile de cult, toate tipurile de constructii temporare (pana la doi ani), proprietatile independente care ocupa un spatiu mai mic de 50 de metri patrati.

Eliberarea acestui tip de certificat este posibila in urma unei evaluari care poarta numele de audit energetic si este definitivat de un cadru autorizat. Auditorul energetic reprezinta persoana autorizata prin intermediul Ministerului Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice sa elaboreze acest tip de control. Astfel de evaluari devin obligatorii incepand cu date de 19 iulie 2013 cand s-a hotarat abordarea acestui sistem pentru a impune noi standarde in privinta consumului energetic. Acest act va fi solicitat in momentul vinderii sau inchirierii unui spatiu. Exista posibilitatea ca acele contracte care vor fi finalizate in lipsa unei astfel de dovezi sa intervina un proces de anulare. Acestea pot fi atacate in justitie in baza acestui argument. Cand contractul de vanzare cumparare (sau inchiriere) este finalizat cel care poarta titlul de proprietar este obligat sa depuna o copie a certificatului energetic catre organul fiscal in cauza.

Acte necesare

Este important de stiut ca in textul anunturilor, in vederea inchirierii sau vanzarii, trebuie sa existe precizari legate de  certificatul energetic. Cei care solicita o astfel de evaluare pot contacta un auditor energetic caruia trebuie sa-i puna la dispozitie planurile cladirii si totodata o serie de informatii privitoare la schimbarile care au intervenit in structura spatiului vizat. Dosarul pe care auditorul energetic il va elabora trebuie sa includa planuri de arhitectura, fisa tehnica a centralei termice, facturi pentru consumul de apa calda, rece si cele care ilustreaza consumul de combustibil destinat centralei termice, de asemenea, trebuie sa existe un plan care sa prezinte incadrarea constructiei in zona in care este situata. Costurile unei astfel de evaluari vor varia in functie de activitatea de documentare si timpul alocat masuratorilor, aria desfasurata construita a spatiului implicand mereu coeficientii de locaţie, de documentaţie, de complexitate, de instrumentare şi de refolosire. Personalul autorizat va elabora tot acest proces in urma caruia se vor elibera certificatele care , ulterior, vor fi supuse controalelor din partea Inspectoratului de Stat în Construcţii. 

Infiintare agentie pentru plasarea fortei de munca

Acest proces cere in mod evident parcurgerea unor etape care sa garanteze fundamentul legal al institutiei in cauza. Exista o serie de aspecte care trebuie analizate amanuntit pentru a dezvolta o strategie optima care sa acopere toate detaliile de infiintare si functionare. Firma ca atare va fi inregistrata la Registrul Comertului cu un cod CAEN 7820 care vizeaza activitati de contractare a personalului in regim temporar sau cu un cod CAEN 7810 care acopera activitatea agentiilor de plasare a fortei de munca. Conditiile esentiale care definesc perimetrul legal al infiintarii acestui tip de companie de recrutare sunt dezvoltate si explicate in H.G. nr. 277/2002 (modif prin H.G.790/2004). Acreditarea pentru desfasurarea unor activitati din aceasta categorie se acorda prin indeplinirea unor criterii care privesc definirea implicita a obiectului de activitate, garantarea unor mijloace materiale care sa serveasca in mod corespunzator in desfasurarea activitatii, personalul angajat sa intruneasca  un anumit procentaj in privinta educatiei de specialitate, existenta unui fundament prin care sa poata evalua cererea si oferta de pe piata fortei de munca.

Dotari specifice necesare pentru infiintarea unei agentii de recrutare 

Prin organizarea sa materiala institutia care solicita o acreditare de genul acesta trebuie sa faca dovada faptului ca detine mijloace clare pentru evaluarea si autoevaluarea indivizilor pentru a oferi sugestii in privinta orientarii profesionale. Trebuie sa detina capacitatea de a furniza si verifica testele pentru aptitudini in baza carora se pot emite decizii legate de dezvoltarea abilitatilor tuturor celor interesati de gasirea unui loc de munca. De asemenea, se obliga sa asigure explicarea si dezvoltarea tehnicilor potrivite pentru identificarea unui loc de munca si modalitatile de abordare a interviului. Un alt aspect care trebuie mentionat tine de indeplinirea conditiei de mediere electronica. Acest detaliu vizeaza asigurarea, prin intermediul internetului, a informatiilor privind locurile de munca. Agentia in cauza trebuie sa dispuna de metodele aferente prin care sa conecteze prin mijloace informatice cererea si oferta locurilor de munca. 

Conditii privind personalul angajat

Personalul angajat in cadrul agentiei trebuie sa indeplineasca o serie de criterii care fac referire la pregatirea si calificarea acestora. Astfel procentajul celor angajati intr-o astfel de institutie trebuie sa fie de cel putin 30% in ceea ce priveste finalizarea studiilor superioare in domeniile: pedagogie, drept, psihologie, consiliere. Un alt procentaj de 25% minim trebuie sa garanteze numarul angajatilor care detin experienta de cel putin trei ani de zile in domeniul care este precizat in documentul prin care se solicita acreditarea. 

Documente necesare

Documentele care trebuie prezentate in vederea finalizarii procesului de acreditare reprezinta acte legate de inregistrare, actul constitutiv, acte care probeaza eligibilitatea, documentele care fac dovada detinerii mijloacelor tehnice si actul care ilustreaza efectuarea taxei de acreditare. Pentru cazul in care agentia in cauza vizeaza recrutarea fortei de munca pentru lucrul in strainatate trebuie sa existe mijloace clare prin care sa probeze existenta unei baze de date care detine informatii legate de cererea si oferta locurilor de munca in strainatate. Totodata trebuie sa faca dovada existentei unor contracte solide incheiate cu persoanele juridice, fizice sau alte tipuri de organizatii din strainatate astfel incat sa fie posibila intermedierea optima a angajarii cetatenilor romani peste hotare. Recomandam consultarea unui expert juridic in masura sa explice in detaliu toate procedurile necesare infiintarii unei astfel de agentii. Cadrul legal poate ridica adesea o serie de intrebari care isi gasesc raspuns imediat prin asistenta de specialitate care puncteaza profesional aspectele principale si secundare legate de infiintarea unei astfel de institutii.